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针对民间借贷轻触式监管-【资讯】

发布时间:2021-07-15 08:51:06 阅读: 来源:破碎机厂家

民间金融是温州模式得以形成和壮大的重要原因,也是公民私权的体现,不宜过度管理;但另一方面,由于其无序和监管缺位,又隐藏重大风险。

朱从玖曾提出“轻触式监管”的理念。余谦明确表示,资金掮客和资金空转现象,是《条例》明确要管制和规范的。

《条例》第14条规定,单笔借款300万以上、借款余额1000万以上、向30人以上特定对象借款的,需要到地方金融管理部门或民间融资公共服务机构备案。

对于该条款,浙江省金融办主任丁敏哲曾指出,通过大额民间借贷的备案,可以掌握大额民间借贷情况、社会民间融资总体流量,进而引导民间资金流向真正有资金需求的实业,同时也可以提前把控风险。

余谦也表示:“《条例》第3条指出,民间融资‘不得损害他人、集体、国家和社会公共利益’。大额的、涉众的借贷行为,一旦出险,会造成较大的外部性,因此提出了备案要求,也是便于政府掌握情况。”

曾在《条例》草案中出现的“年利48%以上为高利贷”的条款并未出现11月22日通过的文本中,代之以“民间借贷利率由借款人和出借人双方协商确定,国家对利率限制有规定的,从其规定”的条款。随即有媒体解读为“48%的年利上限被取消”。

上述温州市金融办的工作人员表示:“这在某种程度上是误读。48%的条款,只是《条例》在学术调研阶段的一个设想,并未正式写入,因此也不存在取消之说。”

浙江法学会副会长牛太升此前在接受媒体采访时表示,利率市场化是国家层面的金融目标,考虑到整个国家金融改革和利率市场化的步伐正在加快,《条例》规定利率上限并不科学。

7月份由浙江省政府常务会议通过的《条例》草案尚有“定向债券融资的利率不超过基准利率3倍”的条款,最终也被取消。余谦表示:“最终,《条例》没有对民间融资行为做出利率上限的规定,这也体现了立法是以引导和规范为主的。”

他表示:“温州虽然在全国率先成立了地方金融管理局,但原先只有检查权,没有处罚权。这次《条例》明确授权:温州市人民政府和辖区内县级人民政府依法履行本行政区域内地方金融监督管理职责。”

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