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洗牌在即各企业求生有招

发布时间:2020-02-03 09:08:24 阅读: 来源:破碎机厂家

天下没有永远的免费午餐,近三分之二的企业有可能被摘掉高新帽子,失去“两免三减半”庇护的外企也对这最后的诱惑垂涎三尺。

高新企业重新认定之后,三分之二的企业可能被摘掉高新帽子,极不情愿地放弃15%的税率优惠,上缴25%的税率。“过去只要是园区里的企业,即使产品跟高新不沾边,都能享受税率优惠”,如今不管是不是园区的企业,必须满足六大条件才具备申请资格。自认具备条件的企业忙于理账,处于悬崖边缘的企业正考虑转型,外企也在为若干年之后能戴上“高新”帽做长远筹划。

2008年8月5日,全国高新技术企业认定管理工作正式启动,预计10月22日之前,今年全国的认定工作将结束。“这次重新认定,对各行各业的内、外资企业的影响都很大,这些企业面临重新洗牌”,华财会计在线公司总裁孙丽梅说,“尤其是对那些还拿着过去的高新企业证书,享受着税率优惠的企业,影响最大。”

据北京科委统计,截至2008年5月,北京高新技术企业达22563家。“按照新认定办法的条件,今年可能有1/3到2/3的企业没有自信去申请重新认定。”

从2008年1月开始,新实施的企业所得税法中规定,只有“高新技术企业”能够继续享受15%的优惠税率,而大部分外资公司将和内资企业一样,实行25%的统一税率。两税合一虽然填平了内外资的不平等待遇,不过当高新企业成了最后一扇优惠大门后,如何把好高新企业的门槛至关重要。

仅五成把握 企业边缘线上恶补知识产权

“当然担心过不了关了,我现在也只有五成把握能通过这次重新认定,”广州某大型移动网络公司李先生告诉记者,该公司从事彩玲下载和音乐版权分销业务,背靠传统唱片公司,拥有数字音乐分销的独家代理权。李先生是公司为高新企业认定而设立的专职人员,平时还负责政府项目的投标工作。

虽然高新认定每年都能申请,但因为今年是重新认定实施第一年,国家出台了相关政策,但大部分省市的实施细则没有出来,如果想通过今年这次认定的话,“必须在9月底10月初提交相关材料,时间太紧了”,“好在认证后,三年内有效,辛苦这一次也值了”。

“过去,我们有些音乐产品和软件并没有申请知识产权,这次的工作量将很大,得把遗漏的作品申请自主知识产权,因为拥有的知识产权越多,越有可能通过认证”。《认定办法》的核心自主知识产权包括:发明、实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。

李先生抱怨道,“在这一两个月的时间里,需要公司几个部门的同事同时配合,麻烦的是,要把三年来每一年的研发经费单列出来,过去我们都没有每年核算的习惯”。

华财会计在线公司注册会计师张海涛介绍,按照认定办法,企业必须将每年研发的项目,每个项目投入费用,如评估费、材料费、折旧费、外包费等梳理清楚。他说,大部分企业的研发费用没有按每年核算,而是三年的费用打包在一起,有的甚至没有把研发人员的工资计入研发费用里,“严格的规定提高了门槛,也规范了企业的管理操作”专业的财务专家可以帮助企业按规定调整账目。

李先生说,专家的审核费用也是一笔开销,“收费很高,听说要上万元”。不过孙丽梅认为,这个收费比起企业享受的税率优惠来说,只是小巫见大巫,企业负担得起。

除了对研发费用有规定,国家对资产增长率也有规定,必须是持续稳定地增长,如果增长异常或起伏波动过大,也有可能无法通过。

以北京某家企业为例,2005年营业收入达到800万,而2006年突然锐减至40万,到了2007年,又猛增到1000万,按照这三个数字,算出的资产增长率达到百分之一千。张海涛说,专家可能不会认可这种增长率,对于企业而言,必须迅速找出第二年大幅下减的原因。如果企业因为逃税导致2006年营收的异常情况,那么即使通过高新认定,被查出后,高新证书将无效。

某地一家企业2007年营业收入4000多万,但资产总额却只有100多万。企业担心这可能引起专家质疑:企业的利润是不是都分给员工了呢?如果全分了,那员工所得税会很高,如果员工的个税没这么高,那可能是其它原因导致资产总额与营收不符。所以企业要提前做好准备,按照法律法规调整账目。

关张?还是转型?昔日“假高新”命悬一线

汪老板从2001年开始经营一家出口录音笔的贸易公司,“我们过去只要填高新企业认定表就是高新,每年可以少交不少税,现在这条路被堵了,下一步该怎么办?公司的生存已经出现了很大的问题。”汪老板很担忧。

“我们已经放弃申请高新认证了”,北京知名SP集团旗下有三家子公司,以前都是高新企业。市场人员告诉记者,“本想这次继续申请高新,可是前几天,公司财务总监按照新的六大条件逐一自测,发现公司在核心知识产权上不达标,所以主动放弃,下一步公司可能会做很多调整”。

华财总裁孙丽梅介绍,由于过去认证条件宽松,很多纯粹靠贸易营生的企业混成“假高新”,实际产品可以跟高新不沾边,但在税率上享受不少好处。

现在这类纯贸易公司应该思考的是生存问题,如果还做贸易,那就无法享受优惠,如果决定改变方向,创立真正的高新企业,就应该马上改变以前的定位,着手改变公司的整个策略。

“以前的认证来得太容易,企业也不会珍惜,其实这次认证对企业确定整个发展方向有很大的帮助。贸易公司本身不生产产品,没有核心知识产权,而这次认证中,核心知识产权是至关重要的一票,没有这一票,其它的都白搭,企业无法通过走关系来搞定,孙丽梅表示。

据悉,全国高新企业认证机构是科委、财政、国税、地税四家联合成立,所有的专家被划分行业后归入专家库,如化工、医药等,随机抽取,行业专家加上财务专家共同审计,实行匿名认证,专家不知道测评的是哪家企业,企业也不知道哪个专家测评自己。最后根据知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标等四项指标打分,加权记分后,须达到70分以上,“整个过程比较公正”,孙丽梅说,如果企业自测达到90分,但专家评定为70之下,企业可以复议,拿出所有材料,复议后,如果是高新,还可以补上。“复议环节最大程度地保证了企业不会被‘冤枉’”。

一年十几项专利 部分企业信心十足

“我们有多项自主知识产权,虽然这次门槛很高,不敢说万无一失,但也是信心十足”,国内某管理软件司的法务专员告诉记者。

据了解,一些大型企业此次设定专职人员负责此事,“领导下了死命令,今年务必拿下”。国内某大型软件企业,一年申请的核心知识产权达十几项。专职此事的人员说,大企业收入比较多,税金自然也多,如果只要15%的税率,那可以省下一笔不小的资金。他说,从年初新政策推出后,他们就开始搜集各种有关高新认定的信息,参加财务培训。

“国内一些大企业,例如华为、百度、用友,对这次重新认定非常积极地投入,因为这些企业在核心知识产权和研发上下的功夫比较深,如果按照条件积极准备材料,通过认证的把握比较大”。张海涛说。

金和软件公司的市场专员陈玲告诉记者,公司目前有软件著作权18项,均为自主知识产权;注册商标3项,没有专利,也未申请专利。“我们正积极筹措申请需要的材料,不过目前北京市的重新认定工作尚未开始,现在还不能打包票。”

雷声大雨点小 外企心里暗着急

外企过去享受两免三减,大部分是生产性外企,两税合一后,外企没有了明显的优惠政策,但是国家又希望引进一些高科技、高成长的外企,所以外企只有通过高新认证,才能享受15%的税率。

按照《认定方法》,近三年内,企业可以通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式获得核心技术知识产权。独占许可是指在全球范围内技术接受方对协议约定的知识产权(专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等)享有五年以上排他的使用权,在此期间内技术供应方和任何第三方都不得使用该项技术。

“但是大部分跨国企业的知识产权都在总部”,除非允许中国分公司独占许可才有可能有高新资格,但外企考虑的远远不止高新带来的优惠。

“我们今年不申请,门槛太高了”,美国知名厂商ATM说。德国管理软件商SAP也告诉记者,这个事情很复杂,可能由总部统一调配。

孙丽梅说,不少外企积极打听高新政策,但真正付诸行动的却很少,她估计今年应该不会有很多外企申请,“不过从明年开始,会慢慢增增多。”

根据国家新税法附则规定,对原享受法定税收优惠的企业实行过渡措施,即新税法公布前已经批准设立的企业,依照当时的税收法律,行政法规规定,享受低税率优惠的,可以在新法施行五年内,逐步过渡到新法规定的税率;享受定期减免税优惠的,可以在新税法施行后继续享受到期满为止,但因未获利而尚未享受优惠的,优惠期限从新法施行年度起计算。

新税法则规定,在优惠过渡期享受“两免三减半”的,不再以获利为条件,而是以新税法施行的年度计算五年时间,即“强制过渡”。

因为大多外企都还有几年的过渡期,“所以现在他们对高新认证不一定很积极”。大部分跨国公司驻中国分公司必须跟总部挂钩,由公司的全球税务部安排出一个全球的税收筹划,不会简单地为了税率优惠就把技术独占许可给中国分公司。不同的公司在战略上也有不同的安排,有些跨国企业在海外有专门的避税公司。

不过孙丽梅认为,外企将来肯定会去申请高新,因为这是中国唯一的税率优惠政策,“那些世界五百强的企业,即使财大气粗,也是能尽量节约每分钱。”因为国内的外企大多属于生产性公司,很少是高新企业,“这次准备完全是从零开始,准备时间会长一些”。明年开始,外企申请会慢慢多。

另外,华财公司注册会计师张海涛提醒企业,国家重点扶持的八大领域是长期滚动式的,并不是一成不变的。五年后国家可能根据产业发展的变化,增加一些新领域,剔除若干不需要重点扶持的领域,企业应该做好充分的思想准备应对变化。

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